2009年3月,国务院《装备制造业调整振兴规划》中,在“抓住九大产业重点项目,实施装备自主化”的内容里,第8项“电子信息产业”中就提出“电子设备仪器及模具等为重点,推进信息化装备自主化”,在“提高四大配套产品制造水平、夯实产业发展基础”、“加工辅具”中提出“重点发展大型精密型腔模具、精密冲压模具、高档模具标准件”,“特种原材料”中将“模具用钢”提到重要地位。模具作为基础件、基础装备非常重要的一部分列入规划之中。
《湖北省汽车产业调整和振兴实施方案》中,明确提出了汽车工业发展的重点在关键总成和零部件。明确提出了通过“增强汽车工业自主创新能力,加快发展拥有自主知识产权的汽车发动机、汽车电子、关键总成及零部件”,提升汽车工业水平的战略任务。因此,零部件工业的发展将是湖北汽车工业的重点。认为,华中模具城项目适应国家相关产业规划和产业政策,拟建设的模具产业科技创新总部项目中,不仅相关模具企业的生产研发是国家鼓励类的产品,而且也和武汉市汽车产业的发展振兴息息相关。
指出,华中模具城建设将促进所在区域经济的发展,加快当地经济转型和弥补孝感市模具产业空白。通过项目建设,有利于加速区域工业发展和先进产业集聚。电子元件、汽配模具企业生产区的集聚,模具企业总部经济的汇集,模具产业研发中心的集聚以及相关行业协作机构的建设,材料革新研发实验室和模具技工培训中心等配套设施的建设发展,不但有力保障和促进了工业的发展,还可以快速推动先进产业的高度集聚,优化汽车产业整条产业链,形成产业经济战略制高点。同时,还可以带动相关产业的发展,形成产业的良性互动。不但能促进企业发展,实现工业规模化、专业化和协作化,而且能充分带动地区工业的发展,对当地经济起到很好的促进作用。项目建设在当前的经济发展中具有重要的意义:将直接推动当地模具产业的发展和建设,从而进一步促进城市建设与经济发展的良性互动。模具产业加快发展可以更广范围、更深层次服务于汽车整车、汽车关键总成、汽车零部件、汽车内饰件产业,从而有效带动腹地经济发展,推动区域经济一体化发展。总之,项目的建设对区域经济发展和产业结构优化起到重要的促进作用,不但服务于区域产业结构升级以及专业化、规模化生产,而且推进区域经济专业化,发挥自身优势,大大促进区域经济发展,对增强区域整体竞争力,具有重要的意义。
“华中模具城项目建设不仅可以解决当地就业的需要,更能形成良好的创业氛围。”表示,目前,就业问题是建设和谐社会,维护社会稳定的重要工作。闲置待业的人员由于没有稳定的生活来源,容易成为社会不稳定因素。因此就业问题是安置工作的重中之重。本项目的建设有利于直接和间接地创造更多的创业机会和就业岗位,就近解决当地的就业问题。就业是民生之本,安国之策。本项目工程建成后,由于模具产业从业人员的劳动力素质较高,而模具产业所直接带动的相关联产业用工量大,并且,随着企业的发展,吸纳剩余劳动力的人数还会不断增加,在一定程度上起到了缓解就业压力的作用,促进人口城市化进度,加快区域城市化进程。该项目建成后,预计能容纳10000人在园区就业,可为稳定社会做出贡献。
项目建设是满足模具市场的需要。认为,目前,湖北省正处于快速发展期,固定资产投资不断加大,汽车生产、机械制造等行业的迅猛发展,拉动模具需求旺盛增长。湖北省本地的模具需求量也非常巨大,模具需求每年将近100亿元,并以每年15—20%的速度增长,但是本地制造业却需要到江浙沿海及海外加工和购买的模具达70%以上,据不完全统计,本地模具流失业务已达数十亿元。在模具市场需求旺盛趋势下,现有模具的数量和质量都不能完全满足市场需求,湖北省模具产业年生产力26亿元,其中商品模具严重不足,一方面是市场缺口巨大,一方面是产能严重不足,因此,建设华中模具产业基地非常必要,具有广阔的市场前景。
项目的建设,可以集约利用土地。在当前土地供求矛盾十分突出的情况下,如何提高土地利用率是迫切需要解决的现实矛盾,而拟建项目的集中建设可以保护耕地、节约用地和提高土地利用效率,优化可用土地资源配置,又可以集中利用项目的公用设施,从而达到节约用地的目的,这对于地区工业经济的可持续发展也具有积极的作用。
湖北省位于中国中部,长江中游地区。一直以来,都是中国中部地区的工商业核心和重点区域,工业尤其是汽车工业,一直都是湖北经济的基础,是湖北工业经济中非常重要的支柱产业。按照《湖北省汽车产业调整和振兴实施方案》中,“全省汽车生产能力达到140万辆以上;汽车产业实现增加值785亿元,年均增长均达到15%;利税总额350亿元,年均增长25%。整车规模在国内排名前3位,国内市场占有率超过12%。关键零部件开发能力、制造水平达到国内先进水平,主要汽车零部件生产配套能力明显提高。”的总体发展目标。
围绕这一目标,结合湖北省的省情,湖北省汽车产业总体发展思路是,突出整车生产能力建设,做大产业链核心企业,突破性发展关键优势零部件,提高配套能力。重点支持发展具有比较优势的汽车发动机、变速箱、车身、汽车空调、动力转向器、车桥、车架等总成、关键零部件和专业化协作件等8类关键总成及零部件产品,突破性发展轿车零部件,整合中型载货车零部件资源并向轻、重两极延伸,逐步实现与主机生产企业的同步研发,同步模块化供货,整体提高零部件企业为东方汽车公司及国内主机厂的配套能力和水平。与此同时,加大科技创新、技术改造力度,将电子信息技术等高新技术应用到汽车制造业中来,大力推进汽车低油耗、低排放,达到国际领先标准。加快发展新能源汽车,构建产业创新体系,提升产业结构,转变增长。