10月29日,一年前的这一天,一架编号为JT610的印尼狮航波音737 MAX8客机在雅加达国际机场起飞10多分钟后坠海,机上181名乘客和8名机组人员全部遇难。
短短5个月后,埃塞尔比亚航空ET302客机上149名乘客和8名机组人员也全部遇难,出事机型同样也是737MAX,两起空难令全球航空管理部门禁飞737MAX,迫使波音正视自己最畅销机型存在的问题。
“代表我自己和波音公司,我们很抱歉,我们深表歉意,我们犯了错误,并做错了一些事。”美国波音公司首席执行官丹尼斯·米伦伯格10月29日出席美国国会参议院商业、科学和交通委员会的听证会上坦诚,波音在开发737 Max飞机时犯了错误,安全评估不到位。
这是第一次波音公司高管对公众承认波音犯了错。道歉之后,对737MAX的复飞会有影响吗?
狮航空难报告指出系统问题是空难主因
在听证会开始前四天,10月25日下午,印尼国家运输安全委员会(KNKT)在雅加达总部举行新闻发布会,公布了狮航客机JT610坠海空难最终调查报告。
报告显示,失事的波音737 MAX8客机防失速的机动特性增强系统(MCAS)设计和认证没有充分考虑飞机失控的可能性。波音公司MCAS设计允许对飞机水平尾翼进行调整的角度从0.6度提高至2.5度,而这一改动并未及时在提交给美国联邦航空管理局(FAA)的相关文件中进行更新,因此FAA未能重新评估该设计更改的安全性。
报告称波音公司未能向飞行员提供有关MCAS系统的任何信息,导致机组人员在危急时刻无法及时了解面临的情况。由于飞机手册和飞行员培训中没有关于MCAS系统的信息,机组人员很难诊断出问题并及时采取纠正措施。
报告显示失事飞机的攻角传感器出现了故障,MCAS系统根据错误的传感器数据进行了错误的调整。而类似传感器故障在失事飞机失事前一天的飞行中就曾发生过,但是狮航并没有停飞该架飞机。
报告称,执飞失事航班的两名飞行员应变能力不足,尤其是副驾驶不熟悉操作程序。机长在飞机系统发生故障、已成功对抗飞机俯冲20次后,将操纵飞机的权力交给当时紧张不已的副驾驶,而副驾驶当时根本没有保持操纵飞机的能力,随后飞机坠海失事。
报告最后建议波音公司重新设计MCAS系统并引入防错设计,设计时应考虑所有可能的驾驶舱警报和指示对飞行员识别和反应的影响;考虑不同飞行员的能力、可以让各种各样的飞行员进行操作;同时应将有关MCAS系统信息列入飞行员手册和培训。
这份空难报告相当于指出了737MAX系统的问题是空难主因,而此前很长一段时间里,波音一直没有直接承认其飞机对空难发生负有责任,并将自身在737MAX遭遇全球停飞后所做的改进努力称为“让本就安全的飞机更加安全”。
但是,在29日的听证会上,丹尼斯·米伦伯格第一次承认,“我们犯了错误,有些事情我们做错了。”。当被问及为何没有在狮航空难后停飞737MAX,米伦伯格表示,“如果可以回到过去,我们会做出不同的决定。”
议员称737 MAX机型为“飞行棺材”,航空监管遭质疑
在长达两个多小时的听证会上,参议院商业委员会的多位参议员就波音737 MAX飞行控制软件、波音与美国联邦航空局(FAA)利益勾连等问题向米伦伯格发问。
伊利诺伊州联邦参议员塔米·达克沃思质疑波音公司此前没有完全披露有关“机动特性增强系统(MCAS)”缺乏安全保障的细节,批评称“你们一遍又一遍地对我说着半真半假的话”。康涅狄格州联邦参议员理查德·布卢门撒尔将737 MAX机型称为是“飞行棺材”,并质疑波音公司此前试图将空难责任转推给飞行员。
听证会上,参议员们也质疑两起空难所暴露的航空监管不力问题。在波音737MAX机型安全评估过程中,本该承担监管责任的美联邦航空局把部分评估任务“外包”给波音,让波音自己完成自家客机安全性的认证工作。蒙大拿州联邦参议员乔恩·泰斯塔指出,如果联邦航空管理局一直做好自己的工作,空难就不会发生。
10月18日,美国联邦航空局(FAA)发布报告称,根据一份曝光的通讯记录,波音的两名飞行员早在2016年就发现,737 MAX飞机的飞行控制系统存在安全隐患,但这一问题并没有被及时反映到监管机构。
FAA表示,波音几个月前就已经发现了这一通信记录,但直到10月17日晚间,波音才向监管机构告知这段记录的存在。
米伦伯格在听证会上称他也是近期才得知此事,之前并不知情。对于波音公司替代FAA对新机型进行安全评估认证一事,米伦伯格表示在评估认证方面波音公司愿意作出调整。
米伦伯格同时强调,在空难发生后,波音公司已经在努力修正此前波音737 MAX机型存在的错误,目前相关工作已进入最后阶段。波音公司希望该机型能在今年年底之前重新获得复飞许可。
737MAX复飞无期?
在29日的听证会上,米伦伯格的论述重点也是如何去改进机型问题,米伦伯格表示,波音投入了所有必要资源,以确保对737MAX进行全面彻底的测试和改进,他表示,已经使用最新的软件进行了814次试飞,并与来自99个客户和41个全球监管机构的545名参与者进行了多次模拟训练。希望尽早让737 Max客机复飞。
事实上过去几个月,波音也在中国多地与内地航空公司及飞行员沟通,希望尽快推进737MAX复飞。
“我们知道我们犯了错误,也犯了一些错误。”米伦伯格在听证会上表示波音已经吸取深刻的教训。
然而,波音的努力,不仅国内民航总局没有任何相关表态,国外多个航空公司甚至再度推迟了737MAX的复飞计划。
加拿大航空公司表示,将停飞波音737MAX飞机的决定再次延长至2020年2月14日。美国航空公司则表示,将波音737MAX飞机的停飞延长至明年1月中旬。
欧洲航空安全局局长Patrick Ky表示,欧洲监管机构最早或于明年1月份批准波音737MAX恢复运营,预计今年12月中旬将由试飞员进行欧洲飞行试验。
在爆发隐瞒丑闻后,多家机构下调波音评级。美银美林将波音目标价从400美元下调至370美元。瑞银将波音评级从买入下调至中性,目标价375美元。而瑞信将波音评级从跑赢大盘下调至中性,目标价定为323美元。
10月29日,波音股价为348.93美元,上涨了2.36%。