在消费晋级需求强劲，国家鼓舞扩展进口的布景下，跨境电商迎来一大波严重利好。11月22日，商务部说话人在新闻发布会上标明，接下来商务部将会同有关部门从速印发跨境电商过渡期后的监管计划并组织实施。前一日，国务院举行常务会议，抉择接连和完善跨境电子商务零售进口政策并扩展适用规划等。
11月21日的国务院常务会议抉择，从2019年1月1日起，接连实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口产品不实行初度进口容许批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。会议还抉择将政策适用规划从之前的杭州等15个城市，扩展到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商归纳试验区的城市。一同，还将进一步扩展享受优惠政策的产品规划，新增群众需求量大的63个税目产品。前进享受税收优惠政策的产品限额上限，将单次生意限值由现在的2000元前进至5000元，将年度生意限值由现在的每人每年2万元前进至2.6万元。
据记者了解，这是跨境电商进口监管过渡政策的第三次延伸。
2016年3月24日，财政部发布公告，自2016年4月8日起实施跨境电商零售进口新税收政策，这一政策被业界称为“4·8新政”。
“4·8新政”的中心包括调整关税、正面清单、通关单三项内容，即在税收上实施跨境电子商务零售进口税收政策；在通关时参照进口产品正面清单，需按货品验核通关单，并对化妆品、婴幼儿配方奶粉等产品提出了初度进口容许批件等要求。
不过，这一政策在2016年5月，经国务院批准将推迟一年实行。2016年11月，过渡期进一步延伸至2017年末。2017年9月20日，国务院常务会议抉择，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延伸一年至2018年末，在此之前，按照新政之前的方式进行监管。
现在，在通过两年过渡期后，“4·8新政”再度推迟，这打消了部分企业的担忧。
业界有声音认为，跨境电子商务零售进口政策是进博会之后对跨境电商工作的又一针强心剂，跨境电商从试点逐渐进入了安稳时。
跨境电商零售进口政策接连并扩展适用规划
从下一年1月1日起，接连实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口产品不实行初度进口容许批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。
将政策适用规划从之前的杭州等15个城市，再扩展到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商归纳试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照实行相关监管政策。
在对跨境电商零售进口清单内产品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩展享受优惠政策的产品规划，新增群众需求量大的63个税目产品。前进享受税收优惠政策的产品限额上限，将单次生意限值由现在的2000元前进至5000元，将年度生意限值由现在的每人每年2万元前进至2.6万元，往后随居民收入前进相机调增。
按照国际通行做法，支撑跨境电商出口，研讨完善相关出口退税等政策。
按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任执行，强化产品质量安全监测和危险防控，维护公平竞争市场秩序，保障顾客权益。（记者杨砺）
■ 解读
按“个人物品”监管降低进口壁垒
此次会议抉择继续接连跨境电商零售进口政策，按照“个人自用进境物品”监管。实际上，商务部在此前的例行会议及进博会期间的表态上，现已明晰说明晰“继续按照个人物品监管”。
一位资深跨境进口生意人士介绍，一般生意进口需求许多手续备案，流程比较繁琐，操作周期可能长达两三个月乃至半年，一同不少产品的进口受到限制。新政明晰了对跨境电商进口产品按照“个人自用进境物品”定性，与一般生意进口货品监管方式予以差异，在进口的快捷程度方面远高于后者。
跨境电商洋码头CEO曾碧水称，接连实施跨境电商零售进口产品按个人自用物品监管的政策，进一步明晰了生意特点为个人自用购买，以物品的监管降低了传统进口生意一些环节上的壁垒。“往后将有更多的海外优质产品能够快捷地通过跨境电商进入到顾客手中”。
11月7日，在首届进博会期间举行的“电商进口促进消费晋级”新闻发布会上，商务部有关负责人标明，下一年将继续“暂按个人物品监管”的全体思路。“我们将坚持鼓舞立异包容审慎的原则，按照‘暂按个人物品监管’的全体思路，优化完善监管办法，一同保证监管组织的全体安稳。”
“未来的政策走向，很可能继续按照个人物品监管。这关于工作从业者来说极其重要，”资深跨境电商人士、深圳通拓科技集团合伙人李鹏博称。
政策“扩容”习气消费晋级
会议抉择，将政策适用规划从之前的杭州等15个城市，再扩展到北京、沈阳、南京、西安、厦门等22个新设跨境电商归纳试验区的城市。
适用城市规划增加，开释出一个明晰的信号，即对2014年初步长达4年的跨境进口试点计划的必定。4年来，通过税制、海关、质检等多方面的试点实践，进一步判定了跨境进口电商工业地位。李鹏博也认为该政策关于跨境电商工作来说是个活泼信号，是国家对跨境电商进口政策试点的认可。一同，从业务操作层面来讲，更多的城市能够从事保税进口，竞争将十分激烈。
“政策会进一步促进包括中西部在内的各大城市的跨境电商的展开，真实推动和展开城市的外贸转型和经济展开，”外贸工作资深人士、宁波新东方工贸有限公司总经理朱秋城称，政策会进一步开释国内顾客关于跨境进口产品的收购热心，未来几年内真实推动跨境进口的展开。
会议还抉择，进一步扩展享受优惠政策的产品规划，新增群众需求量大的63个税目产品。
现在，新增的享受优惠政策的63个税目产品的具体内容，国务院关税税则委员会没有进一步对外公布。
对外经济生意大学教授、APEC跨境电商立异展开研讨中心主任王健认为，这一举措满足消费晋级的需求，一同还将海外的购物拉回国内，让顾客在国内就能够享受到海外的产品质量和价格，这某种程度上是习气国内消费晋级的需求。
生意限值前进将进一步开释购买力
此次会议抉择，顾客享受的税收优惠进一步扩展，其间单次生意限值由现在的2000元前进至5000元，年度生意限值由现在的每人每年2万元前进至2.6万元。
国泰君安零售团队认为，税收优惠产品上限值提升是本次最大亮点之一，有望直接影响跨境进口B2C消费。
单次和年度生意限值规矩来源于2016年财政部等三部委发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的告诉》。告诉规矩，在限值以内进口的跨境电子商务零售进口产品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超越单次限值、累加后超越个人年度限值的单次生意，以及完税价格超越2000元限值的单个不可分割产品，将均按照一般生意方式全额征税。
在跨境电商前期，国内顾客海淘的首要产品多为母婴用品和美妆，这些品类的单价大多不超越2000元，因此上述告诉设置的限值对跨境电商展开影响不大。不过，跟着消费晋级浪潮的到来，海淘产品的品类越来越多，奢侈品、电器等单价已超出限值，必定程度上影响顾客购物意欲。
网易考拉CEO张蕾认为，生意限值的前进不只将进一步开释购买力，影响顾客在轻奢、电器、美妆等领域的消费，也促进了跨境电商产品类目进一步调整和优化。我国电子商务研讨中心主任曹磊向记者标明，生意限值前进十分契合当下顾客在进口产品日益增长的需求，信任未来这一限值还会继续放宽。
跨境出口火燎需求“退税”等政策
此次会议提到，按照国际通行做法，支撑跨境电商出口，研讨完善相关出口退税等政策。
此前，国务院常务会议抉择，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货品出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。会议一同明晰，通过采纳多项办法，本年末前将办理退税均匀时间由现在13个工作日缩短至10个工作日。
实际上，出口退税一直是困扰跨境电商工作展开的难题。本年9月财政部已针对跨境电商出台“免征不退”政策，即不征收增值税、消费税，也不退税，但在实际操作层面这一政策对出口企业鼓舞作用不大。我国电子商务研讨中心高档分析师张周平向记者标明，因为跨境电商选用市场收购方式，无法获得增值税发票，因此无法享受该政策优惠。
他指出，“免征不退”政策愈加合适于现已在做一些合规的或许正在恳求退税支撑的公司，而跨境电商工作里的大部分主体其实还没有彻底做到合规，尤其是关于中小型卖家而言，这个优惠政策的实惠还难以享受。因此，完善合适跨境电商的出口退税政策十分火燎。
