苗圩表示，对于促进宽带网络发展，一方面要通过推动实施宽带中国专项行动等措施，持续提升我国宽带发展水平;另一方面，将通过向民间资本开放宽带接入网业务，吸引民营企业参与到我国基础电信领域的建设和运营中来，通过竞争促进企业宽带服务能力提升和资费水平的合理下降。
苗圩称，民资进入宽带接入网业务，是民营资本进入电信领域的一项重点工作，目前该项工作正在推进当中，工信部已经草拟了试点方案，完善后将适时推出。
据悉，近期，已经获得虚拟运营商牌照的企业正密集发布相关业务。苗圩认为，在现阶段，虚拟运营商进入市场，对资费进一步合理化将发挥一定的作用，但这个作用也是有限的。虚拟运营商更大的发展空间，或者说价值在于创新，通过将现有业务和通信服务进行设计组合，推出新的技术、业务和商业模式。
