国家层面上,邀民资破电力行业垄断的呼声也在不断高涨。2002年4月,国务院下发《电力体制改革方案》,开启了我国电力行业市场化改革,取得了“厂网分开”和“主辅分离”等诸多成果。今年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。
据了解,像中联电力这样准备在电力行业进军上游电网的企业并非少数。一位行业内资深人士表示,垄断不能促进经济的发展,且可能造成巨大损失,只有不断引入竞争机制才能更好地激活产业发展,实现资源优化配置、提高电力市场服务水平。所以,国家在此领域的改革决心也非常坚定。然而,令人颇感无奈的是,面对电网动辄几十亿的投资,民企只能是望而却步。“电网的投资都是天文数字,大门即使打开了,民企也很难进入。”上述业内人士表示。
为此,上市融资成了很多民企向电网发力的突破口。“原来,我们没有非常强烈的上市需求,但现在国外很多投行较为看好公司的项目,加上政策的鼓励,我们也希望可以进入到电网的建设中去。”张祥说,该公司目前还处在和投资人接触阶段。
按张祥的话说,他们所从事的电力服务领域本是不独立存在的,处于电力产业链“发、输、配、售”四个环节中“配”的末端,其最重要的一项工作是保障电力安全。2008年,中联电力开始做这项业务的时候,也曾遭遇电力公司等垄断作用的阻碍,后来一些利好政策允许民企可以自己招投标,才引来了部分民资。张祥介绍称,现在他们所从事的电力服务行业市场化程度已经很高,民资能占到70%。
“我们很幸运,进入到了一个竞争力不是很强的行业。”张祥如此形容其所在的电力服务业,他给出的一个初步统计数据显示,这一服务业务的市场规模能达到1000亿元/年。而在这个巨大市场的背后,正掩藏着民企们向电网发力的野心,按照张祥的想法,公司争取沿着产业链逐步向主电网渗透。
