政府工作报告明确提出，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。同时，完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。国政协经济委员会副主任、民建中央副主席王永庆在两会期间建议，混合所有制一定要体现三公原则，公开、公平、公正，一是可以依靠资产证券化，通过上市来解决，二来民营企业还可以尝试基金投资，因为一个小小的民营企业，很难接30万亿大盘，在一定领域组成一定的基金。
李克强在政府工作报告中表示，对于国资改革本身，要增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。
